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宁夏人大代表的共同愿景
浏览: 发布日期:2020-05-25
黄河,中华民族的母亲河,中华文明的摇篮。保护好黄河事关中华民族伟大复兴的千秋大计,习近平总书记一直关心黄河流域的生态保护和高质量发展。
 
  在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上,总书记说,要牢固树立“一盘棋”思想,更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性,不能犯急躁病、大干快上,特别是不能搞各种各样的开发区。
 
  当前,黄河流域生态保护和高质量发展已上升为重大国家战略。在2020年政府工作报告中,李克强总理说,编制黄河流域生态环保和高质量发展规划纲要。那么,如何进一步规划和促进黄河流域生态保护和高质量发展?宁夏谋划在前,且胸有成竹。
 
  增强守护“母亲河”理念
 
  宁夏儿女的心始终和黄河萦绕在一起。
 
  全国两会召开前夕,宁夏的全国人大代表们用密集的调研足迹,再度强调了黄河流域生态保护和高质量发展的重要性。
 
  4月4日-6日,全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任陈润儿在银川、石嘴山、吴忠调研黄河流域生态保护。
 
  4月17日,陈润儿调研贺兰山国家级自然保护区生态保护情况。
 
  4月24日-25日,陈润儿在泾源县、彭阳县调研六盘山区域生态环境建设。
 
  5月9日,全国人大代表、宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席咸辉在银川市、吴忠市调研黄河流域生态保护。
 
  ……
 
  “黄河是宁夏的母亲河,贺兰山是宁夏的父亲山,我们要像儿女一样感恩、回馈、守护。”陈润儿说,要深入贯彻习近平生态文明思想,精心呵护母亲河,用心守护父亲山。
 
  黄河如此眷顾宁夏。一首宁夏的童谣咏唱得好:“宁夏川,两头尖,东靠黄河,西靠贺兰山;天下黄河富宁夏,塞上江南鱼米乡。”宁夏得天独厚的自然优势,因黄河滋润,水土富饶。
 
  尽管母亲河厚爱宁夏,这里却曾一度迷失:一些工业、生活污水直排黄河支流水系,部分污水处理厂排放不达标,一度让黄河宁夏段水质下降。
 
  2017年6月,“生态立区战略”被宁夏回族自治区第十二次党代会,确立为宁夏的三大战略之一。
 
  “既要依托黄河资源,更要保护黄河资源”“全面加强黄河干流、支流、重点入黄排水沟和重要湖泊湿地污染防治,全力以赴治差水保好水”“实行最严格的水生态保护和水污染防治制度,让母亲河永远健康”,成为会上提出的最强音。
 
  至此,保护母亲河的蓝图渐渐清晰。严格落实《宁夏水污染防治工作方案》,加快编制《宁夏沿黄生态经济带发展规划》《黄河宁夏段岸线保护利用管理规划》,明确黄河保护的红线底线。
 
  站在全局和战略上高度,宁夏精心谋划沿黄地区生态保护治理和经济高质量发展。
 
  “在护好河、治好污、用好水、定好规上下大功夫、真功夫、苦功夫,保障母亲河长治久安,守好改善生态环境生命线。”咸辉说。
 
  回溯过去:以黄河及其支流为脉络,以贺兰山、六盘山、罗山为支点,宁夏将具有特殊重要生态功能、禁止开发的保护区域,以及水土流失、土地沙化等生态环境敏感脆弱区域划入生态保护红线。
 
  展望未来:黄河流域宁夏段将突出以饮用水安全为目标的全面保护,着力优化沿黄生态经济带产业结构与布局的综合治理,实施引黄灌区平原绿洲生态区、中部荒漠草原防沙治沙区以及南部黄土丘陵水土保持区的系统修复。
 
  一项项保护工程稳步推进,一个个治理任务达标完成,实现黄河流域生态保护和高质量发展在宁夏大地落地生根。
 
  打响“母亲河”保卫战
 
  保护母亲河,落在了实际行动上。
 
  一场轰轰烈烈的黄河“保卫战”打响了。
 
  自治区主要领导亲自“挂帅”“出征”,3700多名全区各级党政有关领导担任重要河湖的河长,覆盖全区840个河湖水系。“河长主导、部门协同、标本兼治、全民参与”的路径十分高效,建立了区市县乡村“五级河长制”工作格局。
 
  重点盯住建设和完善城镇、工业园区水污染防治设施,全面加强黄河干流、支流、重点入黄排水沟和重要湖泊湿地污染防治,扎实开展固原“五河共治”。
 
  捷报频传,来自宁夏生态环境厅的数据表明,2019年,黄河宁夏段出境断面连续两年保持Ⅱ类水质,15个国控断面水质达到或优于Ⅲ类比例80%,地表水劣Ⅴ类水体全面消除,11个地级城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类水质比例81.8%。全区城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准,省级及以上工业园区全部实现污水集中处理。
 
  一山一水总关情。
 
  2019年10月16日,咸辉调研途中得知,永宁中干沟水质长期不达标后,当即驱车到现场检查督办。2020年5月9日,心系“水质是否达标”,她再次来到中干沟了解治理成效。
 
  “通过源头治理、中段提升、末端兜底等措施,今年以来,中干沟水质稳定在IV类。” 永宁县负责同志介绍说。尽管已见成效,咸辉仍叮嘱,污染防治既要打“攻坚战”,还要打“持久战”。“入黄排水沟是黄河的‘毛细血管’,要把紧盯问题‘治好污’作为关键一环。”要严格落实河(湖)长制,坚持源头治理、系统治理、综合治理相结合,重点抓好工业废水、城镇污水和农业面源污染治理,为黄河注入达标的“健康血液”。
 
  谋划“母亲河”新发展
 
  “要贯彻落实好习近平生态文明思想,共同抓好大保护,协同推进大治理,谋划实施一批重大生态环保项目,精心保护黄河生态安全肌体健康。”陈润儿说。
 
  做好谋化要有大格局、系统思维。位于银川都市圈北部的河东生态灌区项目银川都市圈中线供水工程(宁夏北部河东总干渠项目),就是一个颇具智慧的工程项目。
 
  根据宁夏水利部门的公开信息显示,工程计划将银川兴庆区月牙湖乡的7万亩灌溉面积纳入受水区,主要拆除合并黄河河东沿线分散小扬水泵站,整合集中建设大型水源工程,建成统一的输配水工程。
 
  一线水脉便是一条潜在的产业带。
 
  陈润儿说:“这些项目与黄河治理要求、产业发展方向、投资建设政策相符合,要抓住机遇、加快谋划,争取年内开工建设。要把项目实施与堤防工程改造加固、灌溉方式创新升级、农业结构调整优化结合起来,推动堤路结合、提升堤防安全,坚持节水优先、实施滴灌喷灌,发展特色、高效、新型农业,统筹推进生态保护和高质量发展。”
 
  根据方案,项目建成后将再造一个新型生态灌区,彻底解决银川市、石嘴山市河东地区和生态移民区生活生产供水问题。
 
  打造河东地区现代农业发展,是石嘴山市践行黄河高质量发展的生动实践。石嘴山有信心,努力把河东地区打造成宁夏农业高质量发展先行区,沿黄生态灌区绿色发展核心区和宁夏生态移民可持续发展样板区。
 
  这样的案例在宁夏比比皆是。
 
  青山就是美丽,绿水就是幸福。借助黄河流域生态环境保护为抓手,宁夏的生态环境治理将持抓不懈、久久为功。
 
  2020年是决胜全面建成小康社会,打好三大攻坚战的收官之年,也是推进宁夏回族自治区“生态立区”战略、守好改善生态环境生命线的关键一年。宁夏回族自治区生态环境厅厅长张柏森表示:“今年,宁夏将重点抓好‘14566’工程。”
 
  ——紧盯“一个目标”,即紧盯生态环境质量改善,全面完成国家和自治区下达的各项考核指标。
 
  ——着力推进实现“四个转变”,即工作理念由末端治理向系统治理、综合治理、源头治理转变,工作重心由齐头并进向精准治污、科学治污转变,治理方式由传统治理模式向系统完善的现代治理体系转变,监管主体由生态环境部门单打独斗向多部门联合作战转变。
 
  ——狠抓“五个一批”,即研究一批重大课题、谋划一批重大项目、解决一批突出问题、选树一批先进典型、开展一批绿色试点。
 
  ——坚决打好“六大战役”,即坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战、打好应对气候变化攻坚战、打好生态保护和修复攻坚战、打好固体危险废物治理攻坚战。
 
  ——强化“六大能力”建设,党建引领能力、执法监管能力、风险管控能力、生态环境治理能力、队伍保障能力、舆论宣传能力。
 
  建设美丽新宁夏,当立足全国谋发展、立足流域谋发展、眼光长远抓发展。只争朝夕,加速奔跑,塞上江南即将再展宏图。