商业用地拍卖拍出生态环境溢价
商业用地的价值中还有生态产品的增值？日前，位于浙江省丽水市云和县紧水滩镇仙牛岛的一块面积为493.62平方米的商业用地以网拍形式，在浙江省土地使用权网上交易系统公开挂牌出让，出让后可获得至少4万余元的生态产品增值。
这4万余元，是在原地价基础上增加出来的生态环境溢价，是这个区域生态环境的“价格标签”：竞拍人在购买仙牛岛的地块后，需另对这一地区的空气、林木、山水等优质生态环境所附加的价值付费埋单。
生态产品增值的出现，与云和县开展的土地出让领域生态产品价值实现机制试点工作有关。面对土地转让领域林田湖草等资源的价值无法量化、环境修复资金缺乏等现状，丽水市以云和县为试点，研究得出了一套生态环境增值核算办法，依据浙江省市生态环境状况指数、土地使用权评估价值等参数，形成了专门的核算公式，从“量、质、价”3个维度核算出生态环境方面的价值。简单来说，生态环境越优越，土地的生态产品价值就越高。
仙牛岛就是这样一个适合进行生态环境增值核算的地块。地处云和县北部，紧水滩镇仙宫景区的仙牛岛，生态环境优美、用地条件成熟，被列入了2020年土地供应计划。这一商业用地出让后，将主要用于建设住宿、餐饮等设施，以提升仙宫景区服务接待能力。
此外，云和县还专门设立了“两山银行”，土地出让后获得的生态增值资金会被放入专门的“资金池”，随土地出让项目“积少成多”，用于地块周边区域的土壤污染治理等生态环境改善建设和环境反哺工作。
目前，云和县正加强生态环境增值部分资金使用管理，出台资金管理办法，确保生态增值部分资金精准用于生态环境建设。
